Etats-Unis : Fitch place sous surveillance négative la dette américaine, à quelques jours d’un potentiel défaut de paiement
Kevin McCarthy, le speaker de la Chambre des représentants, s’adresse aux journalistes après des négociations sur le relèvement de la dette au Capitole, à Washington, le 23 mai 2023. ANDREW CABALLERO-REYNOLDS / AFP
L’agence de notation Fitch a mis mercredi 24 mai sous surveillance négative la note AAA des Etats-Unis, alors que le Trésor américain affirme ne pas être en mesure de payer ses factures à compter du 1er juin. « Il semble presque certain que nous ne pourrons pas dépasser début juin », a déclaré la secrétaire au Trésor, Janet Yellen.
En cause, le plafond de la dette. Fixé à 31 400 milliards de dollars par le Congrès, il devrait être atteint début juin, après des mois d’artifices comptables et financiers. Les négociations sur son relèvement se poursuivent à huis clos entre les républicains, qui dominent la Chambre des représentants, et la Maison Blanche. Les premiers, emmenés par le speaker de la Chambre et élu de Californie, Kevin McCarthy, veulent conditionner ce relèvement à une réduction des dépenses. Officiellement, le président démocrate, Joe Biden, n’en veut pas, dénonçant un chantage. Mais il négocie quand même.
Il n’empêche, l’affaire met en danger la stabilité financière de la planète et révèle la paralysie politique de Washington. Fitch dénonce dans son communiqué « une partisanerie politique accrue qui empêche de parvenir à une résolution pour augmenter ou suspendre le plafond de la dette malgré l’approche rapide de la date [fatidique] ». L’agence critique vivement la gouvernance de Washington : « L’élection présidentielle contestée de 2020, le jusqu’au-boutisme sur le plafond limite de la dette pour faire avancer les programmes politiques et l’incapacité à parvenir à un consensus sur les défis budgétaires du pays sont des signes récents de la détérioration de la gouvernance. »
Détérioration à venir des finances publiques
Joe Biden répète qu’il a divisé par deux les déficits, mais c’est uniquement parce que les programmes liés au Covid-19 votés sous son mandat, avec une majorité démocrate à la Chambre, et sous celui de Donald Trump, arrivent à échéance.
En réalité, Fitch prédit une forte détérioration à venir des finances publiques américaines. L’agence « prévoit désormais un déficit des administrations publiques à 6,5 % du PIB en 2023 et à 6,9 % du PIB en 2024, contre 5,5 % en 2022 », ajoutant que « l’augmentation de la charge des intérêts et l’augmentation des dépenses correspondant à des droits [notamment la santé et la retraite] maintiendront les déficits à plus de 7 % du PIB en moyenne au cours de la prochaine décennie ».
Les deux autres grandes agences, S&P et Moody’s, n’ont pour l’instant pas bougé. S&P est la seule à avoir enlevé son triple A aux Etats-Unis depuis une crise analogue survenue en 2011.
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Source: Le Monde
